中(zhōng)国(guó)共产(chǎn)党第二十届中(zhōng)央委员会第三次全体(tǐ)会议公(gōng)报

（2024年7月18日中(zhōng)国(guó)共产(chǎn)党第二十届中(zhōng)央委员会第三次全体(tǐ)会议通过）

中(zhōng)国(guó)共产(chǎn)党第二十届中(zhōng)央委员会第三次全体(tǐ)会议，于2024年7月15日至18日在北京举行。

出席这次全会的有(yǒu)，中(zhōng)央委员199人，候补中(zhōng)央委员165人。中(zhōng)央纪律检查委员会常务(wù)委员会委员和有(yǒu)关方面负责同志(zhì)列席会议。党的二十大代表中(zhōng)部分(fēn)基层同志(zhì)和专家学(xué)者也列席了会议。

全会由中(zhōng)央政治局主持。中(zhōng)央委员会总书记习近平作(zuò)了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中(zhōng)央政治局委托所作(zuò)的工(gōng)作(zuò)报告，审议通过了《中(zhōng)共中(zhōng)央关于进一步全面深化改革、推进中(zhōng)国(guó)式现代化的决定》。习近平就《决定（讨论稿）》向全会作(zuò)了说明。

全会充分(fēn)肯定党的二十届二中(zhōng)全会以来中(zhōng)央政治局的工(gōng)作(zuò)。一致认为(wèi)，面对严峻复杂的国(guó)际环境和艰巨繁重的国(guó)内改革发展稳定任务(wù)，中(zhōng)央政治局认真落实党的二十大和二十届一中(zhōng)、二中(zhōng)全会精(jīng)神，完整准确全面贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念，坚持稳中(zhōng)求进工(gōng)作(zuò)总基调，统筹推进“五位一体(tǐ)”总体(tǐ)布局、协调推进“四个全面”战略布局，统筹国(guó)内国(guó)际两个大局，统筹发展和安(ān)全，着力推动高质(zhì)量发展，进一步推动和谋划全面深化改革，扎实推进社会主义民(mín)主法治建设，不断加强宣传思想文(wén)化工(gōng)作(zuò)，切实抓好民(mín)生保障和生态环境保护，坚决维护国(guó)家安(ān)全和社会稳定，有(yǒu)力推进国(guó)防和军队建设，继续推进港澳工(gōng)作(zuò)和对台工(gōng)作(zuò)，深入推进中(zhōng)国(guó)特色大国(guó)外交，一以贯之推进全面从严治党，实现经济回升向好，全面建设社会主义现代化国(guó)家迈出坚实步伐。

全会高度评价新(xīn)时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，研究了进一步全面深化改革、推进中(zhōng)国(guó)式现代化问题，认为(wèi)当前和今后一个时期是以中(zhōng)国(guó)式现代化全面推进强国(guó)建设、民(mín)族复兴伟业的关键时期。中(zhōng)国(guó)式现代化是在改革开放中(zhōng)不断推进的，也必将在改革开放中(zhōng)开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国(guó)际国(guó)内形势，面对新(xīn)一轮科(kē)技(jì )革命和产(chǎn)业变革，面对人民(mín)群众新(xīn)期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中(zhōng)国(guó)式现代化进一步全面深化改革。

全会强调，进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小(xiǎo)平理(lǐ)论、“三个代表”重要思想、科(kē)学(xué)发展观，全面贯彻习近平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想，深入学(xué)习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新(xīn)思想、新(xīn)观点、新(xīn)论断，完整准确全面贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念，坚持稳中(zhōng)求进工(gōng)作(zuò)总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务(wù)实，进一步解放和发展社会生产(chǎn)力、激发和增强社会活力，统筹国(guó)内国(guó)际两个大局，统筹推进“五位一体(tǐ)”总体(tǐ)布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体(tǐ)制改革为(wèi)牵引，以促进社会公(gōng)平正义、增进人民(mín)福祉为(wèi)出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产(chǎn)关系和生产(chǎn)力、上层建筑和经济基础、国(guó)家治理(lǐ)和社会发展更好相适应，为(wèi)中(zhōng)国(guó)式现代化提供强大动力和制度保障。

全会指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中(zhōng)国(guó)特色社会主义制度，推进国(guó)家治理(lǐ)体(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体(tǐ)制，中(zhōng)国(guó)特色社会主义制度更加完善，基本实现国(guó)家治理(lǐ)体(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化，基本实现社会主义现代化，为(wèi)到本世纪中(zhōng)叶全面建成社会主义现代化强国(guó)奠定坚实基础。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体(tǐ)制，聚焦发展全过程人民(mín)民(mín)主，聚焦建设社会主义文(wén)化强国(guó)，聚焦提高人民(mín)生活品质(zhì)，聚焦建设美丽中(zhōng)国(guó)，聚焦建设更高水平平安(ān)中(zhōng)国(guó)，聚焦提高党的领导水平和长(cháng)期执政能(néng)力，继续把改革推向前进。到二〇二九年中(zhōng)华人民(mín)共和国(guó)成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务(wù)。

全会强调，进一步全面深化改革要总结和运用(yòng)改革开放以来特别是新(xīn)时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民(mín)为(wèi)中(zhōng)心、坚持守正创新(xīn)、坚持以制度建设为(wèi)主线(xiàn)、坚持全面依法治国(guó)、坚持系统观念等原则。

全会对进一步全面深化改革做出系统部署，强调构建高水平社会主义市场经济体(tǐ)制，健全推动经济高质(zhì)量发展体(tǐ)制机制，构建支持全面创新(xīn)体(tǐ)制机制，健全宏观经济治理(lǐ)体(tǐ)系，完善城乡融合发展体(tǐ)制机制，完善高水平对外开放体(tǐ)制机制，健全全过程人民(mín)民(mín)主制度体(tǐ)系，完善中(zhōng)国(guó)特色社会主义法治体(tǐ)系，深化文(wén)化体(tǐ)制机制改革，健全保障和改善民(mín)生制度体(tǐ)系，深化生态文(wén)明体(tǐ)制改革，推进国(guó)家安(ān)全体(tǐ)系和能(néng)力现代化，持续深化国(guó)防和军队改革，提高党对进一步全面深化改革、推进中(zhōng)国(guó)式现代化的领导水平。

全会提出，高水平社会主义市场经济体(tǐ)制是中(zhōng)国(guó)式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作(zuò)用(yòng)，创造更加公(gōng)平、更有(yǒu)活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又(yòu)“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国(guó)民(mín)经济循环，激发全社会内生动力和创新(xīn)活力。要毫不动摇巩固和发展公(gōng)有(yǒu)制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公(gōng)有(yǒu)制经济发展，保证各种所有(yǒu)制经济依法平等使用(yòng)生产(chǎn)要素、公(gōng)平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有(yǒu)制经济优势互补、共同发展。要构建全国(guó)统一大市场，完善市场经济基础制度。

全会提出，高质(zhì)量发展是全面建设社会主义现代化国(guó)家的首要任务(wù)。必须以新(xīn)发展理(lǐ)念引领改革，立足新(xīn)发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质(zhì)量发展激励约束机制，塑造发展新(xīn)动能(néng)新(xīn)优势。要健全因地制宜发展新(xīn)质(zhì)生产(chǎn)力体(tǐ)制机制，健全促进实体(tǐ)经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务(wù)业体(tǐ)制机制，健全现代化基础设施建设体(tǐ)制机制，健全提升产(chǎn)业链供应链韧性和安(ān)全水平制度。

全会提出，教育、科(kē)技(jì )、人才是中(zhōng)国(guó)式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科(kē)教兴国(guó)战略、人才强国(guó)战略、创新(xīn)驱动发展战略，统筹推进教育科(kē)技(jì )人才体(tǐ)制机制一体(tǐ)改革，健全新(xīn)型举国(guó)体(tǐ)制，提升国(guó)家创新(xīn)体(tǐ)系整体(tǐ)效能(néng)。要深化教育综合改革，深化科(kē)技(jì )体(tǐ)制改革，深化人才发展体(tǐ)制机制改革。

全会提出，科(kē)学(xué)的宏观调控、有(yǒu)效的政府治理(lǐ)是发挥社会主义市场经济体(tǐ)制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体(tǐ)系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。要完善国(guó)家战略规划体(tǐ)系和政策统筹协调机制，深化财税体(tǐ)制改革，深化金融体(tǐ)制改革，完善实施区(qū)域协调发展战略机制。

全会提出，城乡融合发展是中(zhōng)国(guó)式现代化的必然要求。必须统筹新(xīn)型工(gōng)业化、新(xīn)型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理(lǐ)融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小(xiǎo)城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。要健全推进新(xīn)型城镇化体(tǐ)制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。

全会提出，开放是中(zhōng)国(guó)式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国(guó)策，坚持以开放促改革，依托我国(guó)超大规模市场优势，在扩大国(guó)际合作(zuò)中(zhōng)提升开放能(néng)力，建设更高水平开放型经济新(xīn)体(tǐ)制。要稳步扩大制度型开放，深化外贸体(tǐ)制改革，深化外商(shāng)投资和对外投资管理(lǐ)体(tǐ)制改革，优化区(qū)域开放布局，完善推进高质(zhì)量共建“一带一路”机制。

全会提出，发展全过程人民(mín)民(mín)主是中(zhōng)国(guó)式现代化的本质(zhì)要求。必须坚定不移走中(zhōng)国(guó)特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国(guó)根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民(mín)主形式，把人民(mín)当家作(zuò)主具(jù)体(tǐ)、现实体(tǐ)现到国(guó)家政治生活和社会生活各方面。要加强人民(mín)当家作(zuò)主制度建设，健全协商(shāng)民(mín)主机制，健全基层民(mín)主制度，完善大统战工(gōng)作(zuò)格局。

全会提出，法治是中(zhōng)国(guó)式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精(jīng)神，维护社会公(gōng)平正义，全面推进国(guó)家各方面工(gōng)作(zuò)法治化。要深化立法领域改革，深入推进依法行政，健全公(gōng)正执法司法体(tǐ)制机制，完善推进法治社会建设机制，加强涉外法治建设。

全会提出，中(zhōng)国(guó)式现代化是物(wù)质(zhì)文(wén)明和精(jīng)神文(wén)明相协调的现代化。必须增强文(wén)化自信，发展社会主义先进文(wén)化，弘扬革命文(wén)化，传承中(zhōng)华优秀传统文(wén)化，加快适应信息技(jì )术迅猛发展新(xīn)形势，培育形成规模宏大的优秀文(wén)化人才队伍，激发全民(mín)族文(wén)化创新(xīn)创造活力。要完善意识形态工(gōng)作(zuò)责任制，优化文(wén)化服务(wù)和文(wén)化产(chǎn)品供给机制，健全网络综合治理(lǐ)体(tǐ)系，构建更有(yǒu)效力的国(guó)际传播体(tǐ)系。

全会提出，在发展中(zhōng)保障和改善民(mín)生是中(zhōng)国(guó)式现代化的重大任务(wù)。必须坚持尽力而为(wèi)、量力而行，完善基本公(gōng)共服务(wù)制度体(tǐ)系，加强普惠性、基础性、兜底性民(mín)生建设，解决好人民(mín)最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民(mín)对美好生活的向往。要完善收入分(fēn)配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体(tǐ)系，深化医(yī)药卫生体(tǐ)制改革，健全人口发展支持和服务(wù)体(tǐ)系。

全会提出，中(zhōng)国(guó)式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文(wén)明制度体(tǐ)系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长(cháng)，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山(shān)就是金山(shān)银山(shān)理(lǐ)念的体(tǐ)制机制。要完善生态文(wén)明基础体(tǐ)制，健全生态环境治理(lǐ)体(tǐ)系，健全绿色低碳发展机制。

全会提出，国(guó)家安(ān)全是中(zhōng)国(guó)式现代化行稳致远(yuǎn)的重要基础。必须全面贯彻总体(tǐ)国(guó)家安(ān)全观，完善维护国(guó)家安(ān)全体(tǐ)制机制，实现高质(zhì)量发展和高水平安(ān)全良性互动，切实保障国(guó)家长(cháng)治久安(ān)。要健全国(guó)家安(ān)全体(tǐ)系，完善公(gōng)共安(ān)全治理(lǐ)机制，健全社会治理(lǐ)体(tǐ)系，完善涉外国(guó)家安(ān)全机制。

全会提出，国(guó)防和军队现代化是中(zhōng)国(guó)式现代化的重要组成部分(fēn)。必须坚持党对人民(mín)军队的绝对领导，深入实施改革强军战略，为(wèi)如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国(guó)防和军队现代化提供有(yǒu)力保障。要完善人民(mín)军队领导管理(lǐ)体(tǐ)制机制，深化联合作(zuò)战体(tǐ)系改革，深化跨军地改革。

全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中(zhōng)国(guó)式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用(yòng)改革精(jīng)神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体(tǐ)系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新(xīn)、自我提高，确保党始终成为(wèi)中(zhōng)国(guó)特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持党中(zhōng)央对进一步全面深化改革的集中(zhōng)统一领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精(jīng)神抓好改革落实。

全会强调，中(zhōng)国(guó)式现代化是走和平发展道路的现代化。必须坚定奉行独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体(tǐ)，践行全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安(ān)全倡议、全球文(wén)明倡议，倡导平等有(yǒu)序的世界多(duō)极化、普惠包容的经济全球化，深化外事工(gōng)作(zuò)机制改革，参与引领全球治理(lǐ)体(tǐ)系改革和建设，坚定维护国(guó)家主权、安(ān)全、发展利益。

全会指出，学(xué)习好贯彻好全会精(jīng)神是当前和今后一个时期全党全国(guó)的一项重大政治任务(wù)。要深入学(xué)习领会全会精(jīng)神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。全党上下要齐心协力抓好《决定》贯彻落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为(wèi)推进中(zhōng)国(guó)式现代化的强大力量。

全会分(fēn)析了当前形势和任务(wù)，强调坚定不移实现全年经济社会发展目标。要按照党中(zhōng)央关于经济工(gōng)作(zuò)的决策部署，落实好宏观政策，积极扩大国(guó)内需求，因地制宜发展新(xīn)质(zhì)生产(chǎn)力，加快培育外贸新(xīn)动能(néng)，扎实推进绿色低碳发展，切实保障和改善民(mín)生，巩固拓展脱贫攻坚成果。要总结评估“十四五”规划落实情况，切实搞好“十五五”规划前期谋划工(gōng)作(zuò)。

全会指出，要统筹好发展和安(ān)全，落实好防范化解房地产(chǎn)、地方政府债务(wù)、中(zhōng)小(xiǎo)金融机构等重点领域风险的各项举措，严格落实安(ān)全生产(chǎn)责任，完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施，织密社会安(ān)全风险防控网，切实维护社会稳定。要加强舆论引导，有(yǒu)效防范化解意识形态风险。要有(yǒu)效应对外部风险挑战，引领全球治理(lǐ)，主动塑造有(yǒu)利外部环境。

全会强调，要结合学(xué)习宣传贯彻全会精(jīng)神，抓好党的创新(xīn)理(lǐ)论武装(zhuāng)，提高全党马克思主义水平和现代化建设能(néng)力。要健全全面从严治党体(tǐ)系，切实改进作(zuò)风，克服形式主义、官僚主义顽疾，持续为(wèi)基层减负，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实做好巡视工(gōng)作(zuò)。要巩固拓展主题教育成果，深化党纪学(xué)习教育，维护党的团结统一，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

全会按照党章规定，决定递补中(zhōng)央委员会候补委员丁向群、于立军、于吉红为(wèi)中(zhōng)央委员会委员。

全会决定，接受秦刚同志(zhì)辞职申请，免去秦刚同志(zhì)中(zhōng)央委员会委员职务(wù)。

全会审议并通过了中(zhōng)共中(zhōng)央军事委员会关于李尚福、李玉超、孙金明严重违纪违法问题的审查报告，确认中(zhōng)央政治局之前作(zuò)出的给予李尚福、李玉超、孙金明开除党籍的处分(fēn)。

全会号召，全党全军全国(guó)各族人民(mín)要更加紧密地团结在以习近平同志(zhì)为(wèi)核心的党中(zhōng)央周围，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，为(wèi)全面建成社会主义现代化强国(guó)、实现第二个百年奋斗目标，以中(zhōng)国(guó)式现代化全面推进中(zhōng)华民(mín)族伟大复兴而努力奋斗

来源：新(xīn)华社